Die Unabhängigkeit Sloweniens wurde in weniger als zwei Jahren erreicht: Beim Plebiszit am 23. Dezember 1990 stimmte eine überwältigende Mehrheit für einen eigenen Staat, am 25. Juni 1991 verabschiedete das Parlament die Grundlegende Verfassungsurkunde, und nach dem Zehn-Tage-Krieg und einem dreimonatigen Moratorium erkannte die Europäische Gemeinschaft Slowenien am 15. Januar 1992 an. Hier die wichtigsten Schritte, Zahlen und Personen.
Hintergrund: Ende des Kalten Krieges und der „Slowenische Frühling“
Die Unabhängigkeit kam nicht über Nacht. Ende der 1980er-Jahre ging der Kalte Krieg zu Ende, die kommunistischen Regime in Osteuropa zerfielen, und Jugoslawien wurde von einer Wirtschaftskrise und immer schärferen Konflikten zwischen den Teilrepubliken erschüttert. In Slowenien erschien im Februar 1987 die 57. Ausgabe der Zeitschrift Nova revija, die oft als eine der geistigen Grundlagen der Unabhängigkeitsbewegung gilt.
Es folgten die Gründung des Verfassungsausschusses Zbor za ustavo (Februar 1989), die Verlesung der Mai-Deklaration auf dem Kongressplatz in Ljubljana (8. Mai 1989) und Verfassungsänderungen, die im September 1989 die führende Rolle des Bundes der Kommunisten abschafften. Bei den ersten Mehrparteienwahlen seit dem Zweiten Weltkrieg siegte am 8. April 1990 das Bündnis Demos unter Dr. Jože Pučnik; Milan Kučan wurde zum Präsidenten des Präsidiums der Republik gewählt.
Das Plebiszit vom 23. Dezember 1990
Demos stellte die Idee eines Plebiszits im November 1990 vor, am 6. Dezember beschloss das Parlament das Plebiszitgesetz mit 203 Ja-Stimmen und ohne Gegenstimme. Das jugoslawische Staatspräsidium erklärte die Abstimmung für verfassungswidrig, sie fand dennoch in rund 4.250 Wahllokalen statt. Parlamentspräsident Dr. France Bučar verkündete das Ergebnis offiziell am 26. Dezember.
| Kennzahl | Ergebnis |
|---|---|
| Wahlbeteiligung | 93,2 % der Stimmberechtigten |
| Ja-Stimmen | 1.289.369 (95 % der Abstimmenden, 88,5 % aller Stimmberechtigten) |
| Nein-Stimmen | 57.877 (4 %) |
| Ungültige Stimmzettel | 12.412 (0,9 %) |
Am Abend sprach Pučnik im Cankarjev dom in Ljubljana den Satz, der zum Symbol des Plebiszits wurde: „Jugoslawien gibt es nicht mehr. Jetzt geht es um Slowenien.“ Eine ausführliche Darstellung bietet die Seite der slowenischen Regierung zum Jahrestag des Plebiszits (auf Slowenisch).
Die Grundlegende Verfassungsurkunde über die Selbstständigkeit
Das Plebiszit verpflichtete das Parlament, binnen sechs Monaten alle nötigen Gesetze zu verabschieden. Das geschah am 25. Juni 1991 mit der Unabhängigkeitserklärung und der Grundlegenden Verfassungsurkunde über die Selbstständigkeit und Unabhängigkeit der Republik Slowenien. Die Urkunde legte fest, dass jugoslawisches Bundesrecht in Slowenien nicht mehr gilt, und übertrug die Zuständigkeiten des Bundes auf die Republik. Die feierliche Proklamation folgte am nächsten Tag, dem 26. Juni, auf dem Platz der Republik in Ljubljana.
Der Zehn-Tage-Krieg
Die Jugoslawische Volksarmee (JNA) versuchte bereits am 26. Juni, die Grenzübergänge zu besetzen; als offizieller Kriegsbeginn gilt der 27. Juni 1991. Die slowenische Territorialverteidigung und die Polizei blockierten Panzerkolonnen, errichteten Barrikaden und schnitten Versorgungswege ab, stellenweise kam es zu direkten Gefechten.
- Dauer: 27. Juni bis 7. Juli 1991, mit mehr als 70 größeren und kleineren Gefechten.
- Opfer: auf slowenischer Seite 19 Tote und 182 Verwundete, auf Seiten der JNA 45 Tote und 146 Verwundete; zudem starben 12 ausländische Staatsangehörige.
- Gefangene: Slowenische Kräfte nahmen 4.693 JNA-Angehörige und 252 Bundespolizisten gefangen.
- Wichtige Schauplätze: Flughafen Brnik, Trebnje, Vrhpolje, Divača und zahlreiche Grenzübergänge.
Von Brioni zur internationalen Anerkennung
Am 7. Juli 1991 beendete die unter Vermittlung der Europäischen Gemeinschaft ausgehandelte Brioni-Erklärung den Krieg. Slowenien setzte die Umsetzung seiner Unabhängigkeitsbeschlüsse für drei Monate aus und erhielt dafür einen Waffenstillstand und den Rückzug der Armee in die Kasernen.
- 8. Oktober 1991: Das Moratorium endet, Slowenien führt den Tolar und einen eigenen Zolldienst ein.
- 25./26. Oktober 1991: Die letzten JNA-Soldaten verlassen Slowenien über den Hafen Koper.
- 23. Dezember 1991: Das Parlament verabschiedet die neue Verfassung der Republik Slowenien.
- 15. Januar 1992: Die Staaten der Europäischen Gemeinschaft erkennen Slowenien an (Deutschland hatte die Anerkennung bereits am 19. Dezember 1991 angekündigt).
- 22. Mai 1992: Slowenien wird Mitglied der Vereinten Nationen.
Die Präsidenten Sloweniens seit der Unabhängigkeit
Die Verfassung vom Dezember 1991 schuf das Amt des Staatspräsidenten, der direkt für fünf Jahre gewählt wird. Bisher hatten es inne:
- Milan Kučan (1992–2002), zuvor Präsident des Präsidiums während der Unabhängigkeit;
- Janez Drnovšek (2002–2007), zuvor langjähriger Ministerpräsident;
- Danilo Türk (2007–2012);
- Borut Pahor (2012–2022);
- Nataša Pirc Musar (seit Dezember 2022), die erste Präsidentin des Landes.
Wie Slowenien heute an die Unabhängigkeit erinnert
Drei Daten stehen für die Unabhängigkeit: Der 25. Juni ist der Tag der Staatlichkeit, der 26. Dezember der Tag der Unabhängigkeit und Einheit (Jahrestag der Verkündung des Plebiszitergebnisses) und der 25. Oktober der Tag der Souveränität, der an den Abzug des letzten JNA-Soldaten erinnert. Wer sich vor Ort mit dieser Zeit beschäftigen möchte, besucht den Platz der Republik in Ljubljana, das Denkmal für die Gefallenen auf dem Friedhof Žale sowie Grenzübergänge und Gefechtsorte mit ihren Gedenkstätten.
Häufige Fragen
Wann wurde Slowenien unabhängig?
Das Parlament erklärte die Unabhängigkeit am 25. Juni 1991, die feierliche Proklamation folgte am 26. Juni. Die Europäische Gemeinschaft erkannte Slowenien am 15. Januar 1992 an.
Wie viele Menschen stimmten beim Plebiszit für die Unabhängigkeit?
1.289.369 Menschen stimmten für ein unabhängiges Slowenien – 95 % der Abstimmenden bzw. 88,5 % aller Stimmberechtigten, bei einer Beteiligung von 93,2 %.
Was ist die Grundlegende Verfassungsurkunde?
Die am 25. Juni 1991 verabschiedete Grundlegende Verfassungsurkunde über die Selbstständigkeit und Unabhängigkeit der Republik Slowenien ist der Rechtsakt, mit dem Slowenien die Zuständigkeiten des jugoslawischen Bundes übernahm und ein eigener Staat wurde.
Wie lange dauerte der Krieg in Slowenien?
Der Zehn-Tage-Krieg dauerte vom 27. Juni bis zum 7. Juli 1991, als die Brioni-Erklärung unterzeichnet wurde. Auf slowenischer Seite starben 19 Menschen.
Wer war der erste Präsident des unabhängigen Sloweniens?
Erster Staatspräsident war Milan Kučan, im Amt von 1992 bis 2002; während der Unabhängigkeit war er Präsident des Präsidiums.
